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    疫情之下關注支持實體經濟發展刻不容緩

    疫情之下關注支持實體經濟發展刻不容緩 

    ——省政協提案為服務行業和中小微企業紓困解難建言獻策


      4月11日,是蘭州市城關區中小學疫情后復課的第一天,街道上人流、車流一下子多了起來,喧囂似乎一夜之間就回來了。
      但是,在餐館、酒吧、小吃店林立的正寧路夜市、甘南路、永昌南路一帶,不少門店依然選擇暫停營業,即便是正常營業的門店,也是門可羅雀。傍晚時分,正值飯點,在一家頗有名氣的菜館里,服務員百無聊賴地守在門口,隨時準備為進店的客人驗碼、測溫。記者掃描場所碼,完成測溫后,順著樓梯上到二樓,偌大的餐廳里,只有一間包廂坐著四五位客人。門店負責人告訴記者,本輪疫情期間,蘭州市精準防控疫情,并沒有要求餐館停業,但一個月下來,幾乎沒有客人進店堂食,只能靠有限的外賣訂單勉力維持。
      民建省委會在調研中發現,2021年10月中旬的一波疫情,我省線下實體商業零售企業受到重創,大量中小企業在失去收入的同時還要保障員工工資、稅收、社保、房租的正常支付,這對于實體零售企業無疑是雪上加霜,乃至是致命的影響和沖擊。
      清華大學經濟管理學院商業模式創新中心調研組有關數據顯示,從行業分布看,零售服務業和餐飲住宿娛樂及文化旅游業是受疫情反復影響最重的行業,占比分別達17.66%和17.13%。疫情期間,公司面臨的主要支出壓力上,員工工資和五險一金占58.5%,說明員工工資和五險一金是多數中小企業成本支出的大頭;其次是租金,占17.4%;兩項合計76.02%;償還貸款占13.48%,三項合計占89.38%。
      當前企業經營受到重創,收入銳減,但在維持生存(包括暫時停產歇業)、恢復經營期間,仍然需要支付已經發生或將要發生的各種法定應付款,包括租金、社保、員工薪資、債務本息、貨款、物流倉儲費、預收款退單退款等。在如何應對現金流短缺的問題上,22.31%的企業計劃減員降薪,15.8%的企業選擇停產歇業,這兩項影響就業的選擇合計占38.11%;21.98%的企業準備貸款,13.01%的企業選擇股東增資,10.03%的企業傾向于民間借貸。
      省政協常委、張掖市政協副主席高云虹說,就我省而言,中小微企業,特別是線下實體商業零售企業,屬于勞動密集型保障普通群眾就業的重點行業,在稅收貢獻和吸納就業方面,作用非常重要。在疫情反復的背景下,以零售、餐飲、文化旅游為代表的中小微企業盈利空間十分狹窄,加之出口訂單取消,融資難、融資貴、原材料上漲、用工成本增高、稅負重、競爭加劇等原因,實體經濟中小企業的發展困難重重,關注支持實體經濟發展刻不容緩。
      救助中小企業,當務之急是要減輕中小微企業面臨的這些應付款的壓力。
      民建省委會在提案中建議,要盡快落實社保減免補貼,免征企業養老、失業和工傷保險單位繳費,或者實行減半征收,發放穩崗補貼,既能減輕市場主體的稅費負擔,大力保護和激發市場主體活力,穩定市場主體,又可起到穩崗擴崗的作用,充分保障居民就業,實現雙贏。要加大金融支持力度,特別是銀行應對企業存量貸款采取主動降息、延期續貸等方式幫助扶持企業,使廣大市場主體得以生存運行,進而實現新的發展。同時,要盡快出臺針對中小微企業,特別是線下實體商業零售企業的減稅降費政策,實行緩征緩交及減免相關稅費,并降低門檻、減化流程,取消相關限制條件,使出臺的相關政策紅利能夠直達企業,讓全體中小微線下實體商業零售企業都能享受到實實在在的優惠。
      記得新冠疫情剛發生后,為擴大內需、挖掘消費潛力、激發市場活力,省商務廳和蘭州市連續發放政府消費券,極大的刺激了市民的消費熱情,撬動了十幾個億的消費,出現了市民翹首等待和秒光的搶券盛況,為擴大內需、刺激消費、繁榮市場、戰勝疫情起到了積極作用。
      為了盡快繁榮經濟、重振消費信心,民建省委會建議,在疫情得到有效控制后,持續發放政府消費劵,激發居民消費活力、帶動消費市場繁榮,扭轉消費傾向持續下行的趨勢,特別是刺激省內消費需求,引導居民消費轉入線下實體商業門店,保護我省居民消費不流失,通過刺激消費促進我省經濟大循環。
      在未來一段時間,因為疫情所帶來的不確定性,中小企業發展面臨的形勢依然十分嚴峻。高云虹委員建議,要加大幫扶力度,把實體經濟中的中小企業“保生存、謀發展”放在重要位置,開展中小企業稅費專項清理工作,進一步出臺鼓勵實體經濟發展的具體政策措施,擴大中小企業特別是小微企業的稅收優惠范圍,加大落實力度,本著“能免則免、能減則減、能緩則緩”的原則,切實減輕企業負擔,讓中央扶助實體經濟和中小企業的政策早落地、快落地。同時,要推動金融創新,引導和督促金融部門把資金投向實體經濟,探索聯保貸款、互;、擔保商會等融資模式,設計適合企業在維持生存和經營恢復期間的現金流特征的金融工具,匹配企業生存和經營恢復正常的現金流期限分布特征,助力企業盡快恢復經營。
      在疫情形勢不確定的時期,不少市民把中小學是否復課視為回歸正常生產生活秩序的風向標。4月11日,蘭州市城關區中小學各年級率先復課后,晚上7時,華燈初上,張掖路步行街慢慢熱鬧了起來……人流、車流、喧囂熱鬧的街市可以在一夜之間回來,但因疫情反復遭受重創的服務業和中小微企業想要恢復往日的生機,尚需多方發力,共同支持。

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