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    【學身邊黨史 聚廣泛共識 促專門協商 建時代新功】強化思想引領 優化履職保障 充分發揮政協委員在凝聚共識中的主體作用

    強化思想引領 優化履職保障
    充分發揮政協委員在凝聚共識中的主體作用
    □ 周均發


      政協委員既是凝聚共識的對象,也是凝聚共識的主體。政協做好凝聚共識工作,必須要更好地凝聚政協委員的共識,鼓勵引導其在凝聚共識工作中擔當主角!度嗣裾䥇f凝聚共識的探索與實踐》一書,對健全凝聚共識機制、豐富凝聚共識內涵、拓展凝聚共識載體等方面作了系統闡述,為做好相關工作提供了理論和實踐依據。
      一、發揮委員主體作用,前提是要在強化思想政治引領中不斷夯實政協委員的共同思想政治基礎。加強思想引領、凝聚政治共識,就是要以學習開路,筑牢政協委員共同思想政治主軸,使政協委員成為學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、廣泛凝聚社會各界共識的先鋒隊和主力軍。一是以理論武裝增進政治認同。政協作為用黨的創新理論團結教育各族各界人士的重要平臺,要堅持圍繞加強思想政治引領和凝聚共識來謀劃推進思想政治教育工作。比如,張掖市政協組織開展理論研究成果評比、機關干部“日學習、月分享、季交流”等系列活動,定期編印《政協學習資料》,進一步提升了政協委員履行政策宣傳、社會引導、助推發展等凝聚共識職能的能力和水平。二是以自我教育深化思想認同。在深化政協委員思想政治教育和履職培訓中,既要注重委員在學習和履職中強化自我教育,也要注重處理好“一根筷子與一把筷子的關系”,鼓勵委員深入本界別、本行業、本領域群眾做好思想政治引領和凝聚共識工作。比如,張掖市政協積極組織引導政協委員按照“自己提出問題、自己分析問題、自己解決問題”的思路,進行專題學習、研究和交流,切實增強了政協委員為國履職、為民盡責的思想自覺和行動自覺。三是以文化交融筑牢情感認同。要堅持把以文化人的工作做在日常、融于經常,多推出一些有政協特色的系列文化作品。比如,張掖市政協主動聯合市委統戰部和市級各民主黨派、工商聯、河西學院開展文體活動、書畫攝影等系列文化活動,大力弘揚社會主旋律,廣聚發展正能量。
      二、發揮委員主體作用,核心是要在搭建履職平臺載體中激發政協委員的主觀能動性。只有建好面向政協委員聚同化異、凝聚共識的更多務實管用的平臺載體,才能把共識的“魂”和凝聚的“體”貫通起來。一是用活基層協商“聯絡站”。要堅持“建管用育”一體發力,高標準推進“三個機構”建設和“三個力量”下沉,推動政協凝聚共識工作向下生長、扎根基層。比如,張掖市政協深入開展政協協商向基層延伸工作創新提升活動,按照“籍貫回鄉、住所就近、方便參與”的原則,將政協委員選派下沉到鄉鎮、街道委員工作站和協商議事會開展工作,在協商全過程中凝聚起了強大共識。二是用好建言資政“智囊團”。把凝聚共識貫徹政協委員履職全過程,通過整合智力資源和統籌發揮委員專長的集合效應,切實為黨委和政府科學決策、有效施策提供智力支持。比如,張掖市政協聚焦各類重點調研視察課題,組織有關界別政協委員帶著問題、帶著政策進行調研履職,通過建言資政和凝聚共識雙向發力,促進協商理念融入社會生活各方面。三是暢通政情民意“直通車”。一方面要定期召開政情通報會,讓委員了解外情,知曉上情,熟悉內情;另一方面,鼓勵引導政協委員深入界別群眾和基層一線,把凝聚共識工作延伸到委員所在領域,延伸到基層群眾。比如,張掖市政協組織開展政協委員走訪聯系界別群眾和助力“四城創建”志愿活動,定期征集編印《社情民意信息匯編》報市委、市政府參閱。
      三、發揮委員主體作用,關鍵是要在健全完善制度機制中為政協委員履行凝聚共識職責提供保障。推動政協委員有效發揮凝聚共識的職責和作用,需要從制度設計上把凝聚共識融入委員學習教育、履職實踐、考核考評全鏈條,健全完善理性有序的雙向發力機制。一是延展匯聚共識的工作鏈條。構建“橫向協同、縱向聯動”工作鏈條,健全完善上下貫通的聯系走訪制度,經常性開展協同履職,更好發揮政協系統整體優勢。比如,張掖市政協建立聯系工作暫行規定、主席會議成員聯系和走訪委員、委員聯系界別群眾等相關制度,構建形成了兩級政協千名委員聯系萬名界別群眾的共識傳播鏈條,切實提升了凝聚共識工作整體效能,實現了履職成效最大化。二是健全增進共識的工作機制。要健全完善談心談話制度,建立完善政協主席會議成員同參加政協各民主黨派、無黨派人士經常性聯系和與黨外委員談心談話制度,寓思想政治引領于團結民主中。比如,張掖市政協主席會議成員每年深入聯系市級民主黨派、工商聯開展聯系走訪工作不少于2次,黨員委員聯系走訪黨外委員不少于1名,及時通報市政協工作情況,聽取對市政協工作的意見建議,關注黨外委員履職情況,關心黨外委員思想、工作和生活,有力拓展團結聯系社會各界人士的新渠道,形成了多方聚智匯力的良好局面。三是建立凝聚共識的評價機制。要將凝聚共識工作評價機制納入政協協商議政質量評價體系,進一步激發委員履職熱情,增強委員履職實效。注重就凝聚共識工作存在的問題開展協同調研,及時總結推廣典型經驗,研究解決共性問題,切實增強凝聚共識工作的針對性和實效性。比如,張掖市政協將凝聚共識工作列入年度工作計劃,納入政協委員年度考核,對政協委員履職進行計分、量化考評,有力提升了凝聚共識工作的規范性和實效性。

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